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農(nóng)村幼兒園師資怎么保障
幼兒園教師人數(shù)缺、待遇差、水平低,嚴重制約農(nóng)村學前教育發(fā)展——
農(nóng)村幼兒園師資如何保障
據(jù)教育部統(tǒng)計,2008年,全國農(nóng)村地區(qū)共有幼兒園6.43萬所,在園幼兒1067.36萬人,教職工31.53萬人,師生比為1∶33.85。也就是說,在我國農(nóng)村,一所幼兒園平均只有4.9名專任教師,1名教師要教34個孩子,而根據(jù)國家標準,教職工與幼兒的比例應(yīng)為“全日制幼兒園1∶6至1∶7,宿舍制幼兒園1∶4至1∶5”。
數(shù)據(jù)背后折射出的是農(nóng)村幼兒教師隊伍中普遍存在的人數(shù)短缺、待遇差、保教水平低等問題,這已成為制約當前我國農(nóng)村學前教育發(fā)展的突出“瓶頸”。
入園孩子大增,教師編制多年不變
“農(nóng)村幼兒園師資極度缺乏,教師待遇相對較低,這是目前農(nóng)村幼兒師資隊伍的主要狀況,也是影響農(nóng)村學前教育發(fā)展的主要原因!敝醒虢炭扑芯繂T儲朝暉告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計,2007年,全國城鎮(zhèn)學前三年毛入園率為55.6%,農(nóng)村僅為35.6%;同時,在中西部22個省份的2.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,半數(shù)以上沒有中心幼兒園。2/3的農(nóng)村幼兒無法入園。
“隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)民群眾對子女接受學前教育的需求日益強烈!眱(nèi)蒙古鄂爾多斯市托幼工作管理辦公室主任、市教育局基礎(chǔ)教育科科長吳秀蓮分析說。
吳秀蓮在內(nèi)蒙古某旗一所農(nóng)村公辦幼兒園調(diào)研時發(fā)現(xiàn),該園2007年有43個孩子入園,2009年增加到83個孩子,“但6名教師和4名工作人員的編制卻一直沒有變”。
“目前,農(nóng)村在園幼兒數(shù)量急劇增長,但很多幼兒園的教師數(shù)量卻仍按20多年前的在園幼兒人數(shù)核定的標準執(zhí)行!币晃粚<腋嬖V記者,在農(nóng)村地區(qū),一個幼兒園只有兩三名教師、一名教師要帶三四十個孩子的情況并不鮮見!斑@無疑增加了教師的工作難度和強度,同時還存在著極大的安全隱患!
陜西省宋慶齡基金會與陜西省兒童福利會、西安市社會科學院2009年調(diào)查顯示,部分條件較好的縣區(qū),民辦園教師的月收入在700元到1000元之間,而大部分教師的月收入在700元以下。
陜西一名農(nóng)村幼兒教師說:“我有16年教齡,現(xiàn)在每月工資還不到400元,達不到政府規(guī)定的最低生活保障線。”
除了蓋房子,在師資上還要多投入
“農(nóng)村幼兒教師隊伍另一個核心問題是:師資水平不合格,專業(yè)素質(zhì)偏低,大多沒有經(jīng)過專業(yè)的幼兒教育培訓!眱Τ瘯熣J為,這直接拉大了城鄉(xiāng)學前教育水平的差距。
據(jù)了解,2008年在全國25.33萬名農(nóng)村幼兒園園長和專任教師中,學歷是高中階段及以下畢業(yè)的有15.53萬人,占總數(shù)的61.31%;?萍耙陨袭厴I(yè)的只有38.69%。農(nóng)村幼兒專任教師的學歷結(jié)構(gòu)總體偏低,幼教專業(yè)的教師比例則更低。以福建省為例,全省農(nóng)村幼兒教師中,幼兒教育專業(yè)的僅占11.17%,另有28.7%沒有獲得教師資格證書。
“我們園沒有一名學前教育專業(yè)的本科畢業(yè)生!北本┦许樍x區(qū)天竺鎮(zhèn)中心幼兒園園長李紅告訴記者,大學生看不上農(nóng)村幼兒園,連城里的幼兒園都招不到大學生,即使來了也留不住。
“西部地區(qū)的農(nóng)村幼兒園甚至招不到一個專業(yè)學校畢業(yè)的教師。”新疆幼兒師范學校教師周欣認為,如果幼兒園教師的身份、待遇問題得不到很好的解決,將更難吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村學前教育。
周欣表示,一些地區(qū)的基層組織提起重視學前教育,只知道給錢蓋房,在師資方面卻舍不得投入,認為什么人都可以教!斑@個局面如果得不到根本解決,農(nóng)村學前教育的發(fā)展就會步入惡性循環(huán)!
此外,由于待遇低,致使農(nóng)村幼兒教師不能安心工作。儲朝暉舉例說,某地進行農(nóng)村幼兒教師培訓,幾乎每年都是新面孔。同時,相比于中小學,農(nóng)村幼兒教師的培訓機會明顯要少。
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